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BOB体育综合平台官网入口北京市百姓当局对于印发《北京市“十四五”期间乡村管剃头

时间:2023-01-23 16:51:35 作者:小编 点击:

                            “十四五”期间是我国周全建成小康社会、完成第一个百年斗争目的以后,乘势而上开放周全扶植社会主义今生化国度新征途、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年,也是北京落实京都乡村计谋定位、扶植国际性一流的协调宜居之都的关头期间,做好乡村办理事情意思庞大。要存身新成长阶段,完备、精确、周全贯彻新成长理想,以鞭策京都高质地成长为管辖,对峙首善尺度,落实精治共治法制请求,鞭策乡村办理法制化、尺度化、智能化、业余化、社会化,尽力建立今生化的乡村管理系统,为加速扶植国际性一流的协调宜居之都供给顽强保证。

                            本计划首要根据《北首都市整体计划(2016年—2035年)》《京都功效焦点区掌握性具体计划(街区层面)(2018年—2035年)》《北首都市副中间掌握性具体计划(街区层面)(2016年—2035年)》《北京市公民经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年前景目的纲领》《北京市委北京市公民当局对于增强乡村邃密化办理事情的定见》等相关文献拟定,是“十四五”期间京都乡村办理事情的步履大纲。

                            “十三五”期间,北京市周全贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精力及中心乡村事情集会精力,深切贯彻习总对北京一系列主要谈话精力,加速推动乡村办理体系体例鼎新,增强邃密化办理,乡村运转安稳通畅,城乡情况整齐美好、明朗有序,乡村办理的概括性、团体性和调和性昭著加强,乡村管剃头展加入新阶段。

                            达成庞大勾当保证使命。超卓达成新华夏建立70周年庆贺勾当、党的十九大、中非互助服装论坛t.vhao.net北京峰会、两届“一带一块”国际性互助岑岭服装论坛t.vhao.net、天下园艺展览会等庞大勾当乡村运转和情况保证使命,获得中心和社会各界高度必定。

                            办事保证才能迈上新台阶。以历次庞大勾当保证为契机,展开相干地区情况整理晋升和隐患排查管理,会合办理了一批浸染情况扶植的要点难点题目,增进了周边情况底子改良,消弭了一批浸染乡村平安运转的隐患,晋升了乡村运转办事保证才能和程度。

                            情况整理晋升获得新冲破。展开长安街及其耽误线市容情况景观晋升,塑造长安街及其耽误线“肃静、雀跃、沉稳、大气”的地步气度。拟定《北京市长安街及其耽误线市容情况景观办理划定》,成立长效办理体制。展开背街冷巷情况整理晋升三年步履,晋升3123条背街冷巷情况。实行长安街、颐和园、奥林匹克中间区、大运河、雁栖湖等景观照明晋升工程,京都夜景情况本质大幅晋升。

                            大众空间管理稳步推动。展开大众办事举措措施管理,乡村面路和广场完成“八无一减”。深切推动乡村面路大众办事举措措施二维码办理,达成1000余条首要门路近10万件举措措施上码。推动乡村面路箱体“三化”和“多杆合一”管理。达成各种排挤线余千米,铲除各种线万根。范例管理违规户外告白牌匾4.8万余块,专项管理修建物屋顶牌匾标记2.8万块。增强情况次序管理,共注册处分各种守法行动116万起,全市343个街道(州里)占道运营完成静态清零。大众空间情况越发明朗有序。

                            城乡情况面孔连续改良。环绕守法扶植撤除、地桩地锁清算、烧毁汽车与自行车清算、绿化补建、破坏门路补缀、门路照明美满、信报箱补建等要点,会合展开老旧小区大众地区概括整理晋升,市民糊口情况本质大幅改良。推动斑斓村落扶植,构造展开屯子邻居路保洁、糊口渣滓管理、非正轨渣滓堆放点整理、糊口渣滓分类树模村建立、公厕达标革新、大众照明美满、牌匾标记范例等七方面事情,村容村貌气象一新。

                            糊口渣滓分类获得庞大停顿。改正实行《北京市糊口渣滓办理规则》,建立市、区两级糊口渣滓分类推动事情批示部,拟定相干配套战术,建立糊口渣滓分类树模小区、村,糊口渣滓分类知道率到达98%、介入率到达90%,糊口渣滓收受接管使用率到达35%。

                            环卫保证才能大幅晋升。推动渣滓处置举措措施扶植,糊口渣滓燃烧和生化处置才能到达2.588万吨/日,糊口渣滓有害化处置率到达100%,糊口渣滓资本化率到达60%,修建渣滓资本化措置和概括使用率到达85.5%。实行乡村面路排除保洁分级邃密化办理,乡村面路刻板化(配合)功课率到达93.6%,乡村甲第门路路面灰尘残余量年均值连结在10克/平方米之内。推动“茅厕”,全市公厕到达20504座,晋升革新公厕9549座,乡村公厕品级达标率到达95%,根本完成屯子地域三类及以上公厕全笼盖。

                            动力生产构造连续优化。推动燃煤干净替换,优良动力比重进步到98.5%,可更生动力在全社会动力消费中的比重增添到10.4%。根本达成平原地域燃煤干净动力革新。达成屯子“煤改电”2111个村、86万户,“煤改气”552个村、22.1万户,经过拆迁上楼完成723个村干净取暖和。

                            燃气保证系统越发美满。构成“三种气源、七大通道、10兆帕大环”多源多向自然气供给系统,自然气年生产量到达189亿立方米。平原地域新城及生态修养区全数接入乡村自然气管网,平原地域根本完成管道自然气“镇镇通”。推动液化煤油气墟市调整,优化供给站点结构,液化煤油气供给系统进一步美满。

                            供热办事才能连续加强。城镇地域供热面积到达8.95亿平方米,根本完成干净供热。构成以热电联产、燃气供热为主宰,多种动力、多种供热体例相联合的供热系统,完成三河电厂、涿州电厂等域外热源进京供热,乡村热网进一步美满。供热节能减排踏实推动,单元修建面积供热能耗比2015年降落6%,达成742个老旧小区、3500千米供热管线革新。成立供热办事办理零碎和供热办事赞扬与措置零碎,供热赞扬量逐年降落。

                            供电保证程度不停晋升。电网构造进一步优化,外受电才能昭著加强。全市外受电通道到达12条26回路,输电才能3100万千瓦。220千伏电网层面构成“分区运转、区内成环、地区联系”七大供电分区。全市用电量到达1166.4亿千瓦时,最大用电负荷到达2356万千瓦。乡村供电靠得住性较着加强,到达99.995%。电动汽车充电桩到达23万个、换电站到达159座,构成了车桩(站)合资成长的格式;全市平原地域电动汽车大众充电举措措施均匀办事半径小于5千米,构成“1个市级平台+N个企业平台”的办事系统,充换电举措措施互联互通才能连续加强。

                            网格化乡村办理系统越发美满。推动办理要点下移,根本建成笼盖全市的“1+16+33+N”网格化乡村办理系统。成立网格化乡村办理微轮回事情体制,和与各业余部分的调和措置体制,美满监视考评系统,网格化平台服从昭著晋升。

                            公开管线办理调和体制越发美满。展开公开管线项门路大修工程同步实行。成立美满井盖举措措施办理长效体制,公有理病害查抄井25万余座,拟新“五防”井盖8万余套。健壮发掘工程公开管线平安防备体制,年均公开管线起。

                            煤油自然气管道庇护事情踏实推动。成立管道庇护音信年度统计剖析轨制、行政答应与存案事情轨制,建玉成市煤油自然气管道庇护办理音信零碎。周全达成煤油自然气管道隐患整理攻坚战消隐使命,消弭挂账隐患499项。按期展开煤油自然气管道占压等隐患排查,完成隐患静态清零。

                            平安出产和救急办理系统日趋美满。开端建成乡村办理行业范畴平安出产义务、隐患排查管理、平安防守掌握系统,乡村运转平安保证程度较着进步。展开乡村运转平安隐患管理三年步履,深切推动电力、燃气、供热等行业严重评价,改正美满突发事务救急预案。

                            乡村办理体系体例鼎新获得庞大冲破。组装市乡村办理委,行为乡村办理主管部分,承当对乡村办理事情的营业指点、构造调和、批示调剂、专项整理和查抄评估等职业。将京都乡村情况扶植委员会调解为京都乡村情况扶植办理委员会,市法律局调解为市乡村办理委办理的行政法律机构。法律气力和权柄下沉、下放到街道(州里),建立街道(州里)概括法律队,完成“一街(州里)一队”,下层法律才能获得增强。

                            律例尺度系统不停健壮。出台《北京市委北京市公民当局对于增强乡村邃密化办理事情的定见》。制改正糊口渣滓办理、市容情况卫生、燃气办理、修建渣滓措置办理等4项处所性律例和当局规定。改正美满乡村办理范畴尺度化系统框架,展开动力运转、情况卫生、管线管廊等范畴子系统研讨与扶植。拟定处所尺度40余项。

                            乡村下层管理形式不停立异。推动乡村办理、社会办事办理、社会秩序“三网融会”。拟定出台街巷长、冷巷管家指点定见,全市遴派街巷长1.6万余名,招募冷巷管家近3.6万名,完成街巷长轨制周全笼盖。推动街巷长、冷巷管家、网格员、协管员等下层气力调整,同一纳上网格化系统“组团式”办理。深入“街乡吹哨、部分签到”事情,依靠12345市民办事热线,买通乡村办理办事“最终一千米”。

                            科技支持才能连续加强。兼顾推动物联网、云计算和物联网、大数据等新手艺在乡村办理范畴利用与树模,达成市乡村办理大数据平台、网格化办理云平台扶植规划想象。动力、水务、交通、环卫、市政等范畴感知系统扶植初具范围,全市大部门区已煽动“乡村大脑”扶植,海淀区、通州区及昌平区“回六合区”等“乡村大脑”利用已获得本色性阶段功效。

                            对标扶植国际性一流的协调宜居之都,从办事京都成长新请求、满意公民大众美妙糊口新必须来看,乡村办理仍然保存极少短板和缺乏。

                            市政根底举措措施装载力缺乏。跟着渣滓分类事情深切推动,厨余渣滓分出量大幅晋升,现有生化处置举措措施现实处置才能难以满意现在须要,渣滓处置举措措施才能构造不公道。动力供给举措措施结构还需优化美满,输配电网架构造不美满,电网大面积停电的严重依然保存。六环路低压A自然气管道还没有成环,自然气吸收和输配才能有待进步。

                            乡村运转平安韧性缺乏。电力、燃气之外输为主,动力供给处于“紧均衡、缺弹性”状况,而须要不停增加,乡村运转安周全临寻衅。发电、供热高度依靠自然气,自然气救急储蓄才能缺乏,热电运转冲突凸起,联调联供难度加大。乡村运转平安隐患较多,公开管线频遭粉碎,老旧小区管线亟需革新。

                            乡村邃密化办理程度有待晋升。水电气热等市政公用水办事本质与市民大众等候再有必定差异。城乡情况不敷调和,风采特点不敷凸起,背街冷巷情况整理必须深切推动。“有路无灯、有灯不亮”地步仍然保存。住户糊口渣滓分类自立投放精确率还需进步,部门渣滓处置举措措施保存异味扰民题目。网格化乡村办理与12345市民办事热线融会度不敷,题目发觉不敷周全、实时,办理服从有待进一步晋升。

                            聪明乡村办理系统扶植滞后。大数据、野生智能等新手艺在乡村办理范畴利用滞后,科技赋能乡村办理的感化发扬不敷,乡村感知系统不美满,全市乡村运转“一网统管”还没有构成。

                            乡村办理法制扶植有待增强。乡村办理范畴律例规定系统不敷健壮,改正不敷实时,落实不敷到位,法律不敷严酷,部门行业贫乏处所性律例支持。应用法制思惟和法制体例办理题目的才能有待进一步进步。

                            “大”格式还没有构成。京都乡村情况扶植办理委员会办公室感化发扬不敷,对全市情况扶植和乡村办理的兼顾调和力度有待增强,还没有构成“横向到边、纵向底细”的乡村邃密化办理办事系统。乡村办理与法律融会度不敷,办理与法律合资共同体制需进一步优化。街道(州里)在乡村办理中的感化有待增强,乡村办理社会介入度还需进一步伸张。

                            “十四五”期间是我国周全建成小康社会、完成第一个百年斗争目的以后,乘势而上开放周全扶植社会主义今生化国度新征途、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年,也是北京落实京都乡村计谋定位、扶植国际性一流的协调宜居之都的关头期间。实行好新期间京都职业任务,北首都市办理面对诸多新的时机和寻衅。

                            内内部情况变革对乡村办理提议更多寻衅。北京行为京都和超大乡村,平安运转保证请求高,但首要动力依托内部供应,峰谷差不停伸张,乡村运转压力愈来愈大,对京都乡村动力运转保证提议了新寻衅。要建立动力供给链平安认识,鞭策动力,晋升内部靠得住性,经过智能化等多种体例加强削峰填谷,保证乡村动力运转安稳平安。要加强时机认识微风险认识,增强前瞻性思虑、全部性经营和计谋性结构,深切推动超大乡村管理系统和管理才能今生化扶植,为京都经济社会高质地成长供给坚硬保证。

                            不愿定性微风险增添对扶植韧性乡村提议更大寻衅。北京行为超大乡村,乡村运转系统日益丰富,严重隐患不停增添。要加强平安认识,加强底线思惟,不停健壮提防弥合庞大严重的体系体例体制,深入美满京都大众卫生、极度气候等突发事务监测预警、救急措置保证等体制,加速补齐水、电、气、热、渣滓等举措措施短板,加强救急办理和社会带动练习训练,大幅加强乡村运转韧性,使乡村运转平安保证越发无力。

                            绿色低碳轮回成长对乡村办理提议更高请求。北京已加入以减量成长、绿色成长、立异成长为特点的高质地成长阶段,落实京都乡村计谋定位、推动大国京都扶植,对乡村办理提议了新的更高请求。同时,北京生齿资本情况冲突仍然凸起,城乡之间、地区之间成长不均衡不充实题目仍然保存。解释非京都功效,管理“大乡村病”,领先完成“双碳”目的轻车熟路。要充实思索“双控四降”等身分变革,以资本情况装载力为硬束缚,自动顺应生齿、功效和空间结构调解新变革,进一步增才能、补短板、促平衡、提本质。

                            公民对美妙糊口的憧憬对乡村办理提议更高档候。跟着乡村成长和公民糊口程度的进步,市民大众越发存眷乡村本质晋升,乡村办理办事亟需完成“从无到有”向“从有到好”改变。同时,社会构造变革,老龄化题目愈发凸起,地区差别较大,对乡村办理办事提议了百般化、邃密化的须要。要安稳建立以公民为中间的成长思惟,环绕“七有”请求和“五性”须要,在美满根本保证的根底上,供给越发静态邃密、智能顺应的乡村办理办事,实在进步公民大众的取得感、甜蜜感、平安感。

                            科技立异成长带来乡村办理形式、方式和手腕深入变化。大数据、野生智能等手艺利用使乡村办理的邃密度、维度产生深入变革,改动了原有办理的理想、形式和方式。要精确掌控数字化、智能化、绿色化、融会化的成长趋向,依靠北京科技立异资本超过对方的有利形势,连续拓展前沿科技在乡村办理范畴利用处景,不停优化乡村办理办事供应,实在晋升管理服从。

                            以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精力,深切贯彻习总对北京一系列主要谈话精力,安稳建立以公民为中间的成长思惟,完备、精确、周全贯彻新成长理想,存身京都乡村计谋定位,掌控乡村管理阶段性特点,以《北京市公民经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年前景目的纲领》为根据,以鞭策京都高质地成长为管辖,落实精治共治法制请求,推动乡村办理法制化、尺度化、智能化、业余化、社会化,尽力建立今生化的乡村管理系统,让情况更有档次、供应更有保证、办事更有温度、运转越发有序、乡村更有韧性,为鼎力增强“四其中间”功效扶植、进步“四个办事”程度,加速扶植国际性一流的协调宜居之都供给顽强保证。

                            对峙办事为先。落实“公民乡村公民建、公民乡村为公民”的理想,把做好“四个办事”行为权衡乡村办理程度的主要标尺,当好乡村管家,以首善尺度办事保证京都成长,实在加强公民大众取得感、甜蜜感、平安感。

                            对峙零碎概念。落实好北首都市整体计划、京都功效焦点区掌握性具体计划和北首都市副中间掌握性具体计划,尊敬适应京都超大乡村运转纪律和特性,增强对乡村办理事情的全部性、零碎性经营。建立“横向到边、纵向底细”的乡村概括办理办事系统,加强部分联动及央地、军地合资,构成“大”格式。对峙全周期办理,鞭策乡村计划、扶植、办理一体化,构成闭环办理。

                            对峙平安成长。兼顾成长和平安,加强忧虑认识,加强底线思惟,把平安成长贯串于乡村办理各范畴和全进程,补短板、提才能、增韧性,零碎晋升提防弥合严重的才能。

                            对峙邃密管理。严酷依照市委市当局《对于增强乡村邃密化办理事情的定见》请求,像绣花一律邃密办理乡村,加速构成笼盖乡村办理范畴的律例尺度系统,充发散挥科技支持感化,成立“用数据措辞、用数据决议计划、用数据办理、用数据立异”的办理体制,让乡村办理更邃密、更聪明,鞭策构成共建共治同享的乡村管理新格式。

                            对峙绿色低碳。兼顾“双碳”目的和动力运转平安,有序推动碳中庸,鼎力推动动力,推行绿色出产糊口体例,鞭策乡村运转保证绿色低碳转型,完成乡村可连续成长。

                            到2025年,乡村办理范畴各项奇迹获得长足成长,顺应京都乡村计谋定位和国际性多数会特性的乡村管理系统开端构成。

                            京都风仪、古都风姿、期间风采的乡村特点越发彰显,城乡情况本质昭著晋升。以地域为焦点,以长安街、中轴线为管辖的京都情况景观系统根本构成,要点地区情况特点越发凸起。乡村大众空间管理获得较着成果,乡村情况美妙风雅、整齐有序。大众身旁情况本质连续改良,市民整体称心度不停晋升。

                            市政公用水办事越发优良、便利、高效、邃密,民生保证程度昭著晋升。全市公厕品级达标率到达99%,乡村面路刻板化(配合)功课率到达97%。平原地域电动汽车大众充电举措措施均匀办事半径小于3千米,焦点区小于0.9千米。乡村面路照明装灯率到达100%,“有路无灯、有灯不亮”题目静态清零,完成“应建尽建,应亮尽亮”。达成1.2亿平方米以上既有修建智能化供热革新。糊口渣滓分类知道率到达98%以上、介入率到达95%以上、自立投放精确率到达其实不变在90%以上。达成糊口渣滓举措措施异味管理。

                            乡村运转保证系统越发平安、高效、干净、低碳,办事保证才能昭著晋升。补齐市政根底举措措施才能短板,并构成必定裕度。外受电通道输电才能到达4300万千瓦,当地发电装机容量到达1533万千瓦(含救急备用电源),城镇地域供热面积到达10.5亿平方米,糊口渣滓燃烧和生化处置才能到达3.1万吨/日以上(燃烧处置才能到达2.2万吨/日以上、生化处置才能到达0.9万吨/日以上),全市电动汽车充电桩累计建成量到达70万个。出产糊口体例绿色低碳转型周全推动,电能生产占末端动力生产比重力图到达29%,警员绿色电量力图到达300亿千瓦时,自然气生产量掌握在200亿立方米/年摆布,糊口渣滓收受接管使用率到达37.5%以上,完成原生糊口渣滓“零填埋”。

                            反映迅速、措置高效、还原实时的乡村办理救急推戴系统根本建成,乡村平安韧性昭著加强。京都乡村性命线平安运转和救急保证才能昭著晋升,全市供电靠得住率到达99.996%,焦点区要点地区供电靠得住率到达99.9999%,自然气救急储蓄才能到达14亿立方米摆布。公开概括管廊历程到达220千米,“公路拉链”和门路陷落题目获得有用管理。年均公开管线起之内。

                            聪明乡村扶植办理获得新冲破,乡村管明智能化程度昭著晋升。乡村网格化办理平台周全进级,根本构成线上线下合资、迷信调剂、邃密管控、高效措置的乡村运转“一网统管”新格式。完成运转态势周全静态感知、乡村体征目标周全监测、乡村事务智能化调剂和联动措置,乡村办理相干数据向社会绽放同享水平进一步进步。

                            乡村办理体系体例体制鼎新获得晚进展,精治共治法制程度昭著晋升。乡村办理范畴根底性轨制系统根本成立,律例、尺度、战术系统根本健壮,以邃密化办理为导向的概括兼顾调和体制根本构成,社会气力在乡村管理中的介入度昭著加强,“大”系统扶植获得较着成果。

                            到2035年,京都乡村管理系统和管理才能领先根本完成今生化,开端建成国际性一流的协调宜居之都。乡村宜居性、排斥力和浸染力昭著晋升,市民大众糊口更便利、更舒心、更美妙。建成权责了了、办事为先、办理优化、法律范例、平安有序的乡村办理体系体例及美满的律例轨制尺度系统,构成社会气力普遍介入的乡村管理格式。城乡情况美好恼人,布满文明魅力和生机。建成国际性一流的市政根底举措措施办事保证系统,完成乡村运转办理今生化。

                            落实乡村整体计划请求,环绕大国京都功效内在和北京文明特点,兼顾计划结构全市情况景观因素,体现焦点区国度地步职位,制造与功效定位相婚配的地区特点情况,塑造高本质的大众空间和栖身情况,彰显京都风仪、古都风姿、期间风采的乡村特点,周全晋升京都地步和乡村魅力。

                            塑造长安街国度礼节地步。团体优化长安街沿线修建状态表面、修建气势派头、色采材质、海角线、第五立面和景观照明,展开长安街沿线茅屋区及主要大众空间情况本质晋升,鞭策长安街沿线单元革新修建前区空间,晋升长安街一侧绿地绽放率,慢慢构成延续绽放的长安绿带。

                            推动中轴线申遗情况概括整理。要点落实钟鼓楼、万宁桥、正阳门节点情况概括整理晋升及永定门节点文明展现,深入研讨地安门、北上门汗青景观展现规划。联合街区庇护革新,实行遗产区紧邻地域的修建风采及大众空间概括整理。增强中轴线沿线地区第五立面管控,清算规整屋顶举措措施和彩钢板,对严峻浸染远望景观的平屋顶修建停止平改坡革新。

                            煽动沿二环路文明景观环线扶植。美满大众空间系统,增强空间次序管控,晋升乡村界面地步,构成风景美好、舒服恼人、秘闻深挚的文明景观环线。鼎力晋升二环路内侧绿化空间本质,慢慢构成延续的绿化带,公道增添亲水空间与观景平台。优化门路交通构造,买通走路断点、堵点,制造延续的林荫缓步道。

                            晋升中心政务勾当保证情况。鞭策朝阜路、前三门大巷、西单北京大学巷、两广路等干道林荫化革新。与老旧管线革新相联合,根本达成排挤线上天。环绕中南海、故宫周边和长安街、中轴线沿线要点门路,展开乡村面路大众办事举措措施范例、减量、提质步履,实行电力箱体“三化”管理。推动安全大巷、崇雍大巷等“多杆合一”管理。

                            加强风采团体塑造。庇护老城肌理和格式,以街区革新形式鞭策北京大学红楼、安全大巷、鼓楼大巷、天桥、观音寺等要点片区情况整理,加速构成团体连片范围效力,增进主要片区乡村风采定型,振奋老城生机。

                            优化景观照明本质。以广场为焦点,加强“两轴、一环”职位,弥补美满景观照明,构成有序的夜晚观景界面。优化什刹海—南锣鼓巷、雍和宫—国子监、琉璃厂—大栅栏—前门东等文明精髓区夜景,展现汗青文明与传承。

                            以扶植国际性一流的协调宜居之都树模区为目的,环绕生态乡村、丛林乡村、人文乡村扶植,兼顾推动情况概括整理和景观晋升,度揭示“京华风仪、运河风姿、人文风度、期间风俗”地步。

                            连续鞭策“老城双修”。推动长安街东耽误线景观小道扶植,达成广渠路东延、举世核心花园及度假区等周边情况整理晋升。增强乡村副中间老城排挤线管理,主次干路达成电力、通讯排挤线上天,背街冷巷达成通讯排挤线上天及范例梳理。共同乡村绿心、乡村副中间概括交通关键、通州堰、六环路上天革新、路县故城考古遗迹花园等庞大名目扶植,稳步推动相干情况整理与景观晋升。

                            晋升蓝绿空间本质。优化晋升乡村绿心本质,鞭策扶植环城绿色休闲游憩环及东、西部生态绿带,美满乡村副中间“两带、一环、二心”绿色空间格式。加速通惠河团体计划,制造毗连中间城区和乡村副中间的魅力走廊。依靠北运河、潮白河、温榆河等要点水系,制造亲水休闲景观带。

                            加强夜景情况营建。将乡村副中间与通州区其余地区的夜晚情况团体计划,加速运河商务区、行政办公区、乡村绿心、举世核心花园周边等要点地区景观照明扶植,推动大运河景观照明工程。

                            庇护“三山五园”地域山川格式与古板风采,连续推动非京都功效解释,加大情况概括整理力度,完成情况景观和乡村功效周全晋升,制造古板与今生交相照映、生态情况与国度地步井水不犯河水的国际性来往新载体。

                            增强“三城一区”、新首钢园区等立异引颈树模区及周边情况扶植,凸起“生态宜居、科技立异”情况特点。实行CBD地区景观团体优化,鞭策第四使馆区、大望京地区和王府井、西单、前门、三里屯等要点商圈情况高尺度计划扶植,会合揭示百般化、今生化、国际性化的情况特点。

                            鞭策国际性空港与新城融会成长,优化晋升北京京都国际性机场、大兴国际性机场临空经济区情况扶植程度,塑造京都国门新地步。推动雁栖湖国际性会都、华夏(怀柔)影视基地、平谷天下休闲大会主会场等要点功效区情况概括整理晋升,制造展现京都地步新窗口。

                            增强大众空间从计划想象、扶植动工到办理保护的全进程管控,营建以报酬本、整齐美好、平安有序的大众空间。

                            加强情况一体化制造。分辩别类体例街道乡村想象导则,充发散挥乡村想象对街道情况塑造的邃密化管控和指导感化。成立大众空间一体化实行体制,完成河湖水系与滨水空间一体化管控、路缘石线到修建退线的街道一体化管控。增强各种乡村空间掌握线的充实跟尾,增进大众空间与功效、景观的融会。

                            增强大众空间兼顾管理。立异乡村开辟扶植形式,研讨成立大众空间计划想象、扶植动工和办理保护的长效体制。展开街道市容情况体检,将体检后果反应计划和扶植办理部分,鞭策街道空间计划、扶植、办理闭环运转。

                            推动乡村零件减量化、粗放化建设,高效使用门路空间资本。范例、改移、撤除各种不契合请求的举措措施,展开举措措施人道化、适老化革新,慢慢将举措措施有序安插在举措措施带中。连续推动“多杆合一”,鉴戒国际性进步前辈经历,进一步推动电力箱体“三化”管理,加强举措措施功效调整,粗放建设各种杆体、箱体。美满过街和无停滞举措措施,晋升市民出行情况。增强管线计划想象兼顾,优化查抄井想象尺度,范例井盖处所建设,采取外表与路面连结分歧的下沉式井盖,晋升路面平坦度和美妙度。

                            分地区深切推动排挤线上天及范例梳理,实行严酷的本钱管控。联合庞大勾当保证、街区革新、门路改扩建与大修等工程,同步实行排挤线上天及范例梳理,亮出斑斓海角线,让人们更好地看乡村、看山川、看汗青、看光景。落实长效办理体制,加大守法建设排挤线行动的处分力度,严控拟新、复挂题目产生,保证排挤线上天实行一派、清洁一派、大众称心一派。

                            体例街区户外告白举措措施建设计划,三年内完成建成区全笼盖。增强范例管理,增进户外告白举措措施范例减量提质。勉励在户外告白牌匾标记举措措施想象中融入地区文明元素,增强想象的本性、原初性及艺术性,营建建设范例、风采同一与各具特点、百般化相调和的户外告白牌匾标记举措措施系统。

                            进步门路绿化率,对条件好的地区实行林荫化革新。晋升陌头绿化的延续性、绽放性和艺术性,制造一批榜样工程,完成“三季有花、四时常绿”。挖潜街巷胡同小微空间,联合地区风采特点和周边住户糊口须要停止邃密化想象,增添口袋花园、小微绿地,弥补便民惠民举措措施,晋升街道空间生机。激活高架桥下扫兴空间,加强桥下空间复合使用。兼顾河湖滨水空间慢行零碎情况扶植,环绕要点河道制造水清岸绿、清爽敞亮的高本质滨水空间,满意市民休闲、文娱、抚玩、感受等百般化须要。

                            美满各种举措措施保护功课尺度,研讨成立废旧乡村家具等乡村零件革新加入体制。充实使用举措措施“二维码”等音信化办理手腕,对乡村零件实行静态邃密化办理,完成乡村零件功效性、平安性、景观性协调同一。

                            对情况办理单薄地域和职员麋集地区展开常态化、邃密化专项法律,加大处分力度,会合查处占道运营、不法小告白、私装地锁、动工围挡破坏、卫生脏乱差等题目。增强沿街守法扶植撤除力度,保证回生守法扶植静态清零。增强路侧乱泊车管理,优化同享单车停放,范例快递车次序。

                            以街区为单位展开乡村革新,落实乡村邃密化理想,经过构造地区评价,环绕乡村功效再生、空间重塑、公品供给、人居情况改良、乡村文明回复、贸易业态晋升、生态情况修理等展开革新地区题目诊疗,迷信体例革新实行计划和名目库,立异乡村成长扶植形式,搭建多元思量平台,鞭策街区零碎革新。

                            从根底类、美满类、晋升类三方面展开老旧小区概括整理。充实使用小区内低效空间及撤除守法扶植等凌空地皮,展开小微空间革新,伸张大众空间,补齐水、电、气、热、环卫等栖身配套市政公用水举措措施。研讨出台老旧小区管线革新资本、手续打点、产权托付、前期运维办理等战术,下降老楼加装电梯触及管线拆改移本钱;成立高效兼顾事情体制,推动1亿平方米市属老旧小区水电气热管线亿平方米央属老旧小区水电气热管线革新;完成业余化办理入楼入户,买通办理办事“最终一千米”。

                            重视本钱管控和实行结果评价,依照“十无五好”尺度展开背街冷巷情况邃密化整理晋升,与街区革新相融会,鞭策情况整理从背街冷巷走向片区。发扬义务计划师感化,兼顾乡村空间想象微风貌管控,实行概括整理、本质晋升和功效优化。鼎力发挥工匠精力,增强动工质地管控,出力制造佳构宜居街巷,让背街冷巷成为可憩息、可来往、有文明内在的大众空间。

                            连续展开“解释整理促晋升”专项步履,推动城中村、“边角地”、单薄地域管理,周全加速“一绿”地域村落乡村化革新,改动脏乱无序状况。增强绿隔地域守法扶植管理,做好腾退空间“留白增绿”“腾偿还绿”、大众空间革新晋升等。鼎力推动两道花园环及绿道零碎扶植,加速十八里店、南苑等地区乡村花园群扶植,完成绿带互通、绿道贯穿、生境邻接的零碎性乡村花园环。要点推动沙河、温榆河、东郊、台湖四个大标准花园扶植,美满田野花园系统。

                            依照“清脏、治乱、增绿、控污”请求,推动村落人居情况整理和斑斓村落扶植,制造会合连片、点线面联合的斑斓村落光景线。要点抓好通往雁栖湖国际性集会中间、大兴国际性机场、乡村副中间等地区首要门路沿线周边村落的斑斓村落扶植。

                            美满屯子糊口渣滓分类投放、搜集、运送和措置系统,增进厨余渣滓和农林烧毁物合资资本化处置。实时查处暴光糊口渣滓和修建渣滓守法堆放行动,完成静态清零。对症下药、多措并举,加大屯子公厕进级革新力度,加速推动屯子糊口浑水管理和户厕扶植革新,慢慢消弭不达标公厕。有序推动屯子地域盈余村落煤改干净动力。成立健壮屯子人居情况经营管护长效体制。

                            牢牢环绕“七有”请求和“五性”须要,连续优化和伸张高本质、百般化的市政公用水办事供应,不停进步民生保证和大众办事供应程度,出力办理触及大众亲身好处的热门难点题目,让乡村越发便当、宜居、平安,不停满意市民大众对美妙糊口的新期盼。

                            环绕人流、使动情况、社会反应等,优化要点地区公厕结构,推动交通站场、要点商圈、旅行景区等职员堆积场合公厕扶植,勉励指导沿街商号、宾馆、饭馆和社会单元等外设茅厕对外绽放。落实有轨制、有尺度、有步队、有经费、有督查“五有”管护体制,革新晋升公厕本质,晋升如厕感受,全市大众茅厕品级达标率到达99%以上。美满公厕无停滞举措措施和标记标记,鞭策公厕聪明办理,完成定点上图、迅速盘问。

                            减缓电动汽车充电焦急。鞭策电动汽车充电举措措施收集和办事系统扶植,在居愿根底上撑持勉励将泊车位及充电举措措施电气化革新归入老旧小区革新工程。勉励单元里面和住户区充电举措措施对外绽放,力图流动车位充电举措措施“应装尽装”,具有社区大众充电前提。优化本市公用水充电举措措施智能办事平台,美满充电导航、状况盘问、充电预定、用度结算等便利办事。

                            进步供热办事本质。对赞扬会合的小区展开专项管理,进步打点效力和质地,办理“供暖不热”题目。慢慢推行智能化供热,完成住户用户室温自立操纵。研讨成立更迷信、更人道化的弹性供暖体制,满意市民对栖身舒服度的须要。

                            优化审批体例,连续伸张市政举措措施接入“三零”办事,推行接入工程见告许诺制。实施市政举措措施接入和主体工程同步审批、同步动工、同步投用。奉行“一站式”全程便利办事和市政公用水企业帮办办事形式。清算范例水、电、气、热行业免费。

                            制改正乡村面路、马路、屯子邻居路等排除保洁质地与功课尺度。对峙“以克论净”,成立美满郊区两级乡村面路路面灰尘残余量监测体制,慢慢伸张路面灰尘残余量检测规模,美满以门路排除保洁结果为导向的查核系统。

                            加强门路刻板化功课才能扶植,推动刻板化排除保洁向背街冷巷延长,乡村面路刻板化(配合)功课率到达97%。增强环卫功课新手艺利用,加速镌汰老旧高排放车辆,到2025年根本完成环卫、修建渣滓运送车辆纯电动或氢燃料电池汽车替换。

                            加大功课频率,环卫保洁完成无死角、全笼盖。制造一批可“席地而坐”的大众空间,满意市民大众休闲文娱等须要。范例修建渣滓“产、运、消、利”等症结措置行动,各法律气力彼此共同、构成协力,照章峻厉冲击修建渣滓偷运、遗撒、乱倒和运送车辆涉牌等守法违规行动。

                            增强糊口渣滓分类举措措施扶植。对症下药建设栖身小区糊口渣滓分类投放点,增强糊口渣滓分类驿站扶植。新建栖身小区配套扶植糊口渣滓分类投放搜集站点,做到同步想象、同步扶植、同步查收、同步托付利用。公道建设大件渣滓、装修渣滓暂存点和可收受接管物直达站。

                            加强糊口渣滓分类举措措施办理。进级革新分类投放举措措施,美满开盖、照明等便民功效,增强平常保护保洁。范例管理全市2.9万辆环卫低速电动三四轮车,达成11800辆环卫车辆范例化涂装。实行密闭式干净站进级革新。连续展开糊口渣滓清运虚假时专项管理,通顺全品类全过程糊口渣滓搜集运送系统,办理渣滓桶站满冒、不清洁题目。

                            防守门路陷落。聚焦乡村面路浮泛、公开管线隐患、强降雨、地质灾难、违规动工、车辆超载碾压等身分,增强轨制提防和手艺展望,完成门路陷落变乱大幅降落。

                            保证井盖平安。展开井盖病害防治,连续推动“五防”井盖换装。研讨拟定井盖普查和“无主”井盖办理托付事情规划,细化范例井盖办理义务鉴定尺度,成立井盖办理义务究查体制,鞭策完成井盖办理全笼盖、无死角。

                            削减“公路拉链”。美满市政管线随门路同步实行体制,兼顾排挤线上天、公开管线、公开概括管廊扶植革新的时序和空间放置,有前提地域优先扶植公开概括管廊。

                            晋升燃气用气平安程度。进步管道自然气普遍率,2025年末前,对具有接入管道自然气前提的老旧住户楼房(含央产、军产衡宇)达成自然气接通。加速推动非住户液化煤油气替换,推行普遍户用平安防备装配,增强燃气平安常识宣扬和入户平安巡检。展开法律查抄,果断冲击不法运营、保存液化煤油气的黑气贩、黑窝点,完全堵截不法气源好处链。

                            进步用电平安靠得住性。增强输配电零碎智能化革新晋升,连续推动2000年之前老旧小区配电网革新革新,加速新一轮屯子电网革新。依靠互联网、大数据等音信手艺,摸索在用户配电室制造无人值守、长途集控、聪明巡检、智能诊疗等智能运革新形式,及时把握非常环境,完成全主动阻滞处置。鞭策全市栖身区电动自行车会合充电举措措施扶植根本笼盖,根绝电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等题目产生,周全消弭火警隐患。

                            达成全市316条无灯门路路灯补建事情,增强对拟新无灯门路排查,明白乡村建成区内马路增设路灯尺度,简化优化增设路灯的审批过程,成立健壮路灯扶植长效体制。将“有灯不亮”题目归入接诉即办过程立刻办理,加强巡查检验,美满题目迅速发觉和救急措置体制。成立全市路灯兼顾拘押系统,周全笼盖市政路灯、小区路灯、园林绿地路灯、河湖路灯等范畴。推动乡村照明管明智能化进级,成立长效管护体制。

                            以保证乡村运转平安为条件,出力增才能、补短板,不停晋升乡村运转的平安靠得住性、优良平衡性、精确顺应性和智能引颈性。零碎推动动力转型,立异动力概括使用形式,美满多源多向、多能互补、城乡调和的京都动力平安保证系统。周全晋升渣滓资本化措置和轮回使用程度,扶植构造公道、才能富足的糊口渣滓处置系统,制造超大乡村渣滓分类管理标杆。尽力建立绿色低碳、平安高效的今生化乡村运转保证系统。

                            加强“环网支持、多点注入、当场均衡”网架构造,联合全市要点地区和各辨别区计划,结构一批电力工程,进一步优化全市网架构造,实行配电网晋升革新工程,进步电网互倒互带才能和供电靠得住性。

                            加速内部送电通道扶植。要点鞭策北京西至新航城、北京东至通北、廊坊北至亦庄、西合作开关站至房山、天津北至亦庄等500千伏线回路,输电才能增至4300万千瓦。

                            美满500千伏主网构造。要点鞭策通州北、向阳CBD、丰台丽泽、亦庄、怀柔迷信城5座500千服输变电工程扶植,到2025年,北京500千伏变电站总额到达17座,拟新500千伏变电容量1290万千伏安。

                            优化220千伏电网构造。加速鞭策220千服输变电工程扶植,到2025年,220千伏变电站到达129座,变电容量6466万千伏安,构成“分区运转、区内成环、区间联系”的九大供电分区。

                            进步当地开辟使用程度。推动青灰岭等集收用风电名目扩建扩容,在财产园区、屯子地域试点扶植涣散式风电名目。实行“六大阳光”工程,有序扶植一批分布式光伏名目。研讨将装置光伏设实施为乡村副中间等地区新建庞大大众修建强迫性请求。

                            主动引进外地绿色电能。深入与津冀等周边地域的动力互助,在北京周边有序结构可更生动力基地,主动推动环京都风电基地扶植,恰当撑持晋蒙等地区可更生动力基地扶植。摸索成立“域外资本开辟、绿电定向运送”的绿电进京新形式,展开绿电墟市化买卖。到2025年,力图警员绿色电量到达300亿千瓦时。

                            开释电力手艺立异引颈服从,启动电力行业成长进一步向智能化、聪明化迈进。勉励新动力并网发电与智能调剂等手艺利用,调整储能、微电网、电动汽车、分布式电源等资本,建立3%—5%可调资本储蓄库,摸索智能同一调剂形式,加强削峰填谷才能,减缓电网运转压力。

                            增强下游气源构造,美满陕京输气零碎,建整天津南港LNG救急储蓄名目的进京管线,构成“三种气源、一个大环、八大通道”气源供给系统,输气才能到达3亿立方米/日。美满“一个平台+三个环路+多条联系线”城镇输配零碎,建成密云、城南、平谷3座门站和西六环中段自然气工程,门站总额到达13座,吸收才能到达2.5亿立方米/日,完成六环路低压A管线成环,自然气吸收和输配才能昭著加强。

                            推动充装才能资本调整,达成市级液化气供给基地扶植和南郊灌瓶厂搬家,建成平谷、密云、延庆3座充装站,全市液化气充装站到达8座。优化站点结构,供给站到达200座,建设村级Mobile储瓶举措措施。同一气源洽购,改良配送体例,进步办事效力。

                            制造自然气“SpackageA、BOB体育综合平台官网入口物联网双网叠加,监控零碎、营业零碎联动运行”的展望预警系统,完成供给住户用户2000户以上的调压站(箱)和要点地域、主要管线座闸井全笼盖。建立严重剖析模子,智能评价、调理、管控严重。成立本市自然气斗极利用生态圈,鞭策燃气管网平安、精确、高效经营。

                            优化热电联产源网构造。加速推动配套调峰热源扶植,达成左家庄二期和鲁谷北重等调峰热源工程。推动鲁谷北重、北小营、首钢等热源配套管网扶植,扶植东坝金盏地域余热管网,鞭策南中轴地域供热资本调整。买通断头断点,优化水利运输工况,晋升供热管网平安运转程度。

                            充实使用余热资本。推动西南、西北热电中间余热使用革新试点。慢慢下降乡村热网回水温度,进步电厂余热使用效力。推动燃气汽锅房烟气、数据中间等余热收受接管使用,条件好的地域采取浑水源热泵供热替换。深入跨地区干净供热互助,研讨津冀电厂余热为本市供热的可行性。全市拟新余热供热面积800万平方米。

                            优先采取可更生动力供热,新建修建日渐新建自力燃气供热零碎,勉励可更生动力零碎与古板供热体例多能耦合。鞭策乡村副中间、怀柔迷信城等要点地域可更生动力供热零碎扶植。扶植张家口—北京绿电蓄热试点工程。共同屯子修建节能革新,在具有前提的举措措施农业、养殖基地、特点村镇、旅行光景区和民宅(宿)立异手艺利用情势,制造一批多能互补、绿色供热的树模名目。可更生动力供热面积占比到达10%以上。

                            推动修建节能进级,下降供热零碎能耗。新建修建周全落实节能想象尺度,增添智能供热强迫性条目。鼎力成长绿色修建,推行利用绿色建材,推动老旧小区革新和大众修建节能绿色化革新名目实行。推动超低劣耗修建树模,展开零能耗修建研讨。推动供热计量革新,加速实行供热零碎热源及管网革新。美满热计量免费轨制,会合供热的大众修建实施热计量免费,摸索更好处修建节能的供热免费形式。到2025年,单元修建面积供热能耗比2020年降落10%摆布。

                            使用云计算和物联网、大数据、仿真零碎、物联网、GIS定位等手艺停止供热零碎智能化革新,搭建企业级智能化供热办理平台,推动全市供热行业“一张网”零碎扶植。

                            在后期试点根底上,进一步鞭策动力企业扶植数字动力云中间,伸张在乡村副中间、新立功能区、新建小区和新建大众修建等的树模利用规模。立异概括动力与节能办事形式,为财产园区、贸易概括体、高端商务楼宇等要点用户供给动力托管、节能革新、智能运维等办事。制造一批数字动力转型、手艺立异树模、新动力利用业余化经营的概括聪明动力树模区。展开京都动力绿色低碳转型与运转平安保证合资支持规划研讨。

                            鞭策“多表合一”。对住户末端用户水、电、气、热计量风度停止智能化进级革新,研讨制定尺度范例,推行智能计费缴费形式,有用监测、剖析和调整各项动力生产数据,支持聪明乡村团体运转,指点用户和企业节省动力资本。

                            以地区概括动力计划为引颈,在概括聪明动力树模利用的根底上,主动推动延庆区、“三城一区”、大兴国际性机场临空经济区、乡村副中间等要点地区动力互联网范围化树模利用,制造低碳节能树模区,构成乡村动力概括运转办理可复制可推行的新形式。

                            撑持氢源保证手艺立异和利用试点。公道结构电解水制氢范围,进步绿色氢能比率,建立低碳、经济的绿色氢能供给系统。摸索使用渣滓沼气、浑水污泥等生物资制氢,研讨在阿苏卫轮回经济园区等展开渣滓制氢的可行性,增进本市可更生动力高效轮回使用。

                            鼎力鞭策加氢站扶植。环绕氢燃料电池汽车用氢须要,依照“树模引颈、地区辐射”的思绪,2025年前建成投运74座加氢站,构成结构公道、极度超前、供需婚配、平安有序的加氢站供应保证系统。

                            深切研讨氢能利用结构。在乡村副中间及昌平动力谷、中煤油沙河科技园和大兴、房山、延庆氢能树模区等财产园区,摸索展开氢能在修建分布式供能、民用热电联供、储能调峰等范畴利用。

                            美满可收受接管物系统结构,健壮泉源交投收集,公道征战直达站,加速推动分拣中间扶植,建立相对于丰裕的当地可收受接管物搜集、运送和分拣才能。美满墟市化体制,撑持范围化企业全链条经营,勉励财产办理、环卫功课等单元发扬各自超过对方的有利形势,单干合作,指导住户家庭展开可收受接管物分类,做到应分尽分、应收尽收。美满用地保证、车辆风行、低值可收受接管物补助等撑持战术,拟定可收受接管物交投点、直达站和分拣中间扶植办理尺度,晋升可收受接管物系统办理程度。

                            依照“市级兼顾、分区均衡、极度合资、主干支持、留有冗余”的准则,重视现在与久远、救急与常态的有用跟尾,加速补齐渣滓处置举措措施短板。

                            加速扶植糊口渣滓燃烧举措措施。2023年末前,达成大兴区安宁轮回经济园糊口渣滓燃烧厂、顺义区糊口渣滓处置中间燃烧三期扶植。2025年末前,达成丰台区生物资动力中间、平谷区糊口渣滓概括处置厂技改良级工程(二期)扶植。加速鞭策通州区更生动力发电厂二期、向阳区渣滓燃烧厂三期和延庆区糊口渣滓燃烧发电名目扶植。

                            有序推动厨余渣滓处置举措措施扶植。2025年末前,建成顺义区、平谷区、密云区等厨余技改、救急、新(扩)建名目,力图全市厨余渣滓处置才能到达0.9万吨/日以上,补齐厨余渣滓处置才能短板。

                            推动修建渣滓资本化使用。通顺土方砂石轮回使用渠道,构成以流动举措措施为根底、姑且举措措施为弥补的修建渣滓资本化处置构造,晋升与修建渣滓发生量范围静态顺应的处置才能。增添装修渣滓措置举措措施,除京都功效焦点区外,其余各区最少建设1处装修渣滓措置举措措施。到“十四五”期间末,装修渣滓资本化措置才能满意措置须要。

                            推动渣滓概括高效处置。建立全固废处置理想,鞭策渣滓处置举措措施园区化会聚,完成举措措施间烧毁物轮回使用、合资措置。推动渣滓燃烧、浑水处置、动力供给等多种市政举措措施功效调整和概括建设,成立资本轮回使用系统。鼎力推动粪便、餐厨渣滓与糊口浑水合资处置,主动推动厨余渣滓处置举措措施沼气资本化使用,摸索飞灰和燃烧炉渣概括使用处径。

                            制造情况友爱型、社区友爱型渣滓措置系统。增强净化物排放掌握,进步智能化办理程度。展开已封场渣滓填埋场生态修理。实行渣滓处置举措措施干净化、密闭化进级革新,进步举措措施净化物掌握程度,2025年末前达成全市渣滓处置举措措施异味管理。

                            兼顾成长和平安,果断守住京都乡村运转平安底线。对峙零碎管理,经过根底晋升、泉源防守、邃密拘押和救急措置才能扶植,提防乡村办理范畴零碎性严重,不停进步乡村韧性程度,为京都可连续成长供给顽强保证。

                            进步计划实行弹性。扶植水、电、气、热、环卫等根底举措措施,连结极度冗余,晋升市政根底举措措施韧性。增强名目储蓄,推动名目后期事情,预留园地和配套前提,择机实行,慢慢从保证才能“紧均衡”转向“一般公道均衡”。

                            加强乡村性命线韧性。在新建地区奉行分布式、模块化、袖珍化、并联式乡村性命线零碎新形式,加强支线零碎供给平安,加强零碎连通性、收集化和地区自轮回,完成互为数据的备份、BOB体育综合平台官网网页版互为冗余。进步乡村性命线工程高度会合且彼此联系关系的关头节点和地区的还原才能和速率。

                            鞭策公开概括管廊扶植。优化管廊想象,粗放高效使用管廊空间。分辩别类有序推动公开概括管廊要点工程扶植,建成乡村副中间、大兴国际性机场临空经济区、怀柔迷信城等支线名目。扶植数字概括管廊,利用感知和通讯手艺,构成自我感知天生数据、主动联网会聚数据、数据赋能平安运转的数字化乡村性命线。以美满资本战术为要点,优化美满公开概括管廊扶植经营办理体系体例体制,掌握扶植经营办理本钱,鞭策公开概括管廊连续安康成长。

                            建立京津冀电力一张网,研讨鞭策涿州电厂二期200万千瓦、三河电厂三期70万千瓦等环京(直供北京)电源点扶植,加速结构鞭策庞大储能等举措措施扶植,晋升救急保供和调理才能。建成投运天津南港LNG救急储蓄名目,完成12亿立方米的储气才能,满意城镇燃气企业年用怀抱5%的救急储蓄请求。

                            增强平安出产系统扶植。成立健壮企业全员平安出产义务制、平安出产规定轨制。晋升平安出产尺度化、音信化扶植程度。美满平安严重防控系统,建立平安严重分级管控和隐患排查管理两重防守体制,健壮严重提防弥合体制。

                            加强运转平安拘押。凸起乡村运转平安拘押关隘前移,健壮平安拘押义务系统,加大拘押力度。增强乡村运转平安严重办理,鞭策实行隐患排查管理“清单化”办理。聚焦市政举措措施运转办理中变乱易发症结和部位,加强平安拘押办法,保证市政举措措施平安运转。

                            增强管线平安庇护。增强提防动工粉碎公开管线的兼顾调和,拟定动工功课庇护公开管线办理轨制文献,健壮音信同享、合资拘押、法律联动、结合惩戒等事情体制。搭建公开管线运转概括办理音信平台,进级公开管线平安防备音信零碎功效。到“十四五”期间末,年均公开管线起之内。

                            增强隐患排查管理。加强管线权属单元主体义务,健壮公开管线平常培修保护、放哨和隐患排查体制。周全展开管线普查和隐患管理,成立全市公开管线消隐名目库,拟定消隐方案,连续推动分级分类管理,实时消弭要点隐患。周全排查整理燃气平安严重和庞大隐患,要点管理管道占压、本身构造性隐患等平安严重,“十四五”时代达成燃气管线千米,指点企业成立平安、办事、高质地成长轨制系统,落实企业主体义务。鉴戒优化经商情况鼎新功效,将消隐审批由“串连”改成“并联”,进一步优化消隐工程名目审批法式。

                            健壮市、区两级公开概括管廊经营监视办理系统,增强属地办理。连续展开煤油自然气管道占压隐患监测,保证拟新隐患静态清零。

                            成立权势巨子、迷信、高效的热电气结合调剂批示系统,制造具有监测预警、剖析决议计划、调剂批示等多功效一体的全天候、全时段动力平安不变运转音信化平台,晋升乡村动力合资保证才能。

                            美满市乡村大众举措措施变乱救急批示部与市电力变乱救急批示部的救急措置联动体制,加强应答极度气候和突发灾难的概括批示才能。美满行业主管部分、属地当局、出产经营企业等多级救急预案办理系统,实时改正美满电力、燃气、供热、糊口渣滓处置举措措施等平安运转救急预案,优化救急步队空间结构,鞭策救急步队、设备、车辆资本调整与合资同享,加强救急措置才能。

                            美满华能燃煤机组救急备用运转规划,晋升救急供热供电备用保证才能。美满电力调峰帮忙办事墟市体制,进一步晋升电网平安裕度。建立京都电网“黑煽动”还原供电收集,加强多源点、多标的目的救急保证才能。鞭策全市主要电力用户按尺度实行外电源革新、加装救急保安电源,晋升用户自保自救才能。结构扶植属地电力救急驻点,建立1小时救急驻点收集,晋升救急推戴措置程度。美满唐山LNG救急储蓄举措措施运转办理体制,保证全市年用量日均3天的救急储蓄才能。鞭策在乡村西部地域计划扶植京都供热计谋储蓄基地,合资扶植新动力使用和储能举措措施,进一步加强乡村供电供热韧性。

                            对峙“党委带领、当局主宰,部分联动、条块联合,业余措置、社会介入”,织密下层救急带动、推戴和办事收集。对峙“公民至上、性命至上”,付与下层一线响应措置势力,遇有突发环境,实时采纳措置办法。美满突发事务音信宣布体制,实时回应社会关心。加强突发事务时代次序管控,照章从严查处粉碎救急措置事情、传布子虚音信等守法行动。增强排查调整处置,实时弥合突发事务激发的冲突胶葛。

                            对峙题目导向、办事导向、利用导向,以网格化乡村办理平台为根底,聚焦乡村运转办理难点、痛点,成立全域笼盖、全时监测、静态预警的乡村运转感知系统,鞭策乡村办理、概括法律、救急办理等乡村运转范畴“一网统管”,建立“一网统揽全部、一网管辖行业、一网统管全城”的办理新形式,不停晋升乡村管文科学化、邃密化、智能化程度。

                            按看管理单位同一计划乡村运转办理网格,普查美满乡村零件根底音信,融会乡村办理、社会管理、接诉即办、吹哨签到等实质,构成乡村运转办理“一张网”,完成乡村运转“一网统管”的全域笼盖。会聚资本同享、发觉题目、批示调和、监视评估和救急联动的五位一体功效,达成办理过程再生,完成办理扁平化、过程尺度化、音信公野蛮、拘押范例化,建立网格化办理和合资管理新平台。

                            成立横向联合乡村办理相干范畴和行业,纵向贯串市、区、街道(州里)的常态化监视、批示和调和办理系统。成立健壮以自动管理和调和联动为焦点的下层概括网格事情形式,将市、区、街道(州里)事情系统向社区、民众拓展延长和下沉,办事下层和市民大众。

                            加速推动12345市民办事热线与网格融会成长,制造“热线+网格”大轮回。针对市民诉求会合多发题目,加强网格放哨义务落实,晋升自动发觉和办理题目才能,完成“自动管理、未诉先办”。建立“党委兼顾、专班鞭策、行业指点、分级落实”事情系统,展开按期概括点评,加强专题调剂,将接诉即办触及乡村办理范畴诉求打点环境归入京都乡村情况扶植办理考评,不停进步推戴率、办理率和称心率,鞭策乡村办理范畴要点使命、难点诉求有用办理。

                            增强乡村办理范畴各种感知前端团体计划和兼顾办理,成立同一尺度、同一台账、兼顾实行的“一盘棋”推动体制。美满感知前端扶植尺度,弥补摆设响应感知、收集传输装备。美满乡村运转感知数据收集与会聚体制,展开各种感知前端普查、梳理、编码、上链事情,成立感知前端台账。在水电气热等乡村运转范畴优先放置感知前端扶植补短板名目,完成感知前端监测数据与乡村办理泛在感知接入平台联网及数据同享,为乡村运转“一网统管”供给数据赋能支持。

                            环绕乡村办理、交通、生态情况、水务、计划天然资本、救急办理和景象形象等多个维度,建立乡村运转感知监测目标系统,行为乡村运转感知系统扶植宁静常运转监测办理根底。

                            兼顾计划和美满乡村运转感知前端、感知收集扶植,成立乡村运转状态感知数据收集、会聚、融会、办理、同享和共用办理体制。周全梳理全市乡村运转感知系统近况,摸清家底,成立根底台账。调整感知资本,将神经元和传感器上图,分门别类建造GIS图层,构成“时空一张图”。拟定办理尺度和编码法则,同享感知数据,构成“感知一张网”。

                            以网格化乡村办理平台为根底,以科技赋能乡村运转办理为冲破口,依照“市级大兼顾、区级核心纽、街镇小轮回”整体思绪,经过乡村感知全域笼盖、体征脉搏及时监测、管理单位融会重塑、场景利用多跨绽放等办法,完成舆图、编码、网格、尺度、过程、感知系统、接初学户、大数据平台、驾驭舱平台等根底底座“九同一”,建立“一网统揽全部、一网管辖行业、一网统管全城”的乡村运转“一网统管”新形式。

                            依靠市大数据平台,展开数据会聚和营业调整,建立大数据利用处景,扶植乡村办理大数据平台,供给乡村和社会概括数据与音信办事。调整、进级原有乡村办理音信化零碎,搭建乡村运转、情况卫生、市政市容、网格办理、法律概括营业利用平台,慢慢拓展与水务、园林绿化、交通、生态情况、救急办理等营业的跟尾,在此根底上建立乡村办理驾驭舱。

                            “一网统揽全部”。以火速推戴、高效批示、迷信调剂为目的,调整、提取乡村办理和行业运转数据,构成乡村运转态势相干目标,在带领驾驭舱及时、静态、完备地以可视化体例显现全市运转状态、体征脉搏,做到运转态势周全感知、成长趋向智能预判、批示调剂兼顾调和。完成各种感知数据、营业目标等中转带领驾驭舱,带领指令中转救急措置现场,遇突发事务,可一键更动为救急批示形式。

                            “一网管辖行业”。以行业运转平安、安稳、有序为目的,梳理营业过程,明白相干部分、单元和企业的职业鸿沟和合资实质,采取区块链等手艺重构跨部分的办理过程,成立合资办理和监视查核体制,打风行业全链条数据通道,实行穿透式精确办理。进步智能化手艺利用比率,以感知才能扶植替换野生到场,晋升行业办理的智能化程度。

                            “一网统管全城”。以线上线下合资、高效措置题目为目的,在乡村办理大数据平台根底上,扶植市、区、街道(州里)贯穿穿透、同享共用、无缝链接、粗放高效的网格化乡村办理平台。调整感知系统、12345市民办事热线、网格放哨、社会等音信来历,对乡村运转中产生的事务、产生的题目和其余办理事变,在平台会合停止注册、研判和分拨,完成“主动感知、迅速反映、智能调派”目的。成立“热线+网格”形式,建立题目发觉、受理、注册、调派、措置、核对、了案、查核于一体的闭环办理形式,精确调剂气力、就近设置装备摆设资本,做到重要的事情不出街镇、大事不出社区,高效办理乡村办理各种题目。

                            以乡村邃密化办理办事为导向,连续推动体系体例体制鼎新立异,建立契合京都新成长请求的乡村概括办理办事系统,大幅晋升精治共治法制程度,完成乡村概括办理办事静态邃密、服从晋升、市民大众称心。

                            充发散挥京都乡村情况扶植办理委员会高位兼顾感化,增强央地、军地合资,鞭策多元主体配合介入京都乡村情况扶植办理,构成共建共治同享的杰出格式。研讨成立京都乡村动力运转保证、市政举措措施扶植等兼顾调和体制。在庞大勾当情况扶植和乡村运转保证、长安街及其耽误线市容情况景观办理、糊口渣滓分类推动等批示调和体制的根底上,构成以“庞大勾当拉动、专项步履鞭策、泛博大众步履”为特性的常态化兼顾调和体制。

                            研讨拟定乡村办理义务清单,办理部分职业穿插、鸿沟恍惚等题目。进一步迷信公道区分市、区乡村办理相干部分和街道(州里)在乡村办理范畴的权责单干,了了“条”“块”事权、财权。加强街道(州里)在乡村办理中的感化,发扬下层党构造的引颈感化和社区的根底性感化,普遍变更社会气力介入乡村办理。

                            立异乡村运转“一网统管”体系体例体制,制造市、区、街道(州里)乡村运转调剂批示系统,扶植美满“一网统管”事情构造体制。

                            落实全周期办理请求,试点展开乡村办理范畴体检,将办理症结发觉的题目实时反应到计划和扶植前端症结,构成闭环办理。增强计划、扶植、办理症结音信互通同享。深入“多规合一”,研讨将乡村办理请求归入具体计划、一定地域计划、村落计划等相干计划,进步城乡计划体例迷信性和可行性。

                            顺应下层乡村管理和概括法律体系体例鼎新情势,研讨美满鼎新配套战术,健崭新体系体例下乡村办理概括法律事情运转体制。理顺市、区、街道(州里)关联,加强市、区两级法律部分“兼顾指点、概括调和”下层概括法律事情职业,增强下层概括法律营业指点、批示调剂、监视查核等事情。落实街道(州里)法律主体义务,健壮批示调剂、案件考核、行政诉讼、行政复议、步队办理等事情体制,保证照章履职。

                            充发散挥街道(州里)概括法律主体感化,美满行政办理部分、功课运转单元和法律机构联动调和体制,采纳柔性办理和刚性法律相联合体例,凸起乡村办理服从。落实分级分类法律事情指点定见,增强对下层概括法律的营业指点、音信同享和手艺撑持,晋升法律服从。

                            周全梳理现行律例规定,做好“立、改、废、释”事情,增强乡村办理要点范畴立法,力图完成律例规定全笼盖,营建杰出法制情况。抓好《北京市户外告白举措措施、牌匾标记和口号宣扬品建设办理规则》实行。增强立法前评价事情,制改正乡村照明、公开管线、供热、排挤线.成立邃密化办理尺度范例系统

                            依照城乡一体化思绪,明白办理尺度,鞭策成立乡村办理分级分类尺度系统。拟定背街冷巷分类整理晋升、街巷分级排除保洁等乡村保护办理尺度。制改正公开概括管廊、景观照明、加氢站、燃气、环卫等办理范例和手艺尺度,体例乡村保护功课和办理定量,慢慢完成乡村办理范畴尺度范例全笼盖,使邃密化办理有章可循。成立尺度范例优化革新体制,重视行业间无机跟尾。

                            增强在岗职员教诲,主动展开全员训练、带领干部服务训练和业余妙技训练,制造一支过硬、才干高强、千锤百炼的乡村办理干部步队。加当家长材引进力度,空虚一批具备国际性视线的乡村办理业余人材。健壮人材培育体制,勉励市属高档院校建设乡村办理业余或开设乡村办理课程,培育懂乡村、会办理的业余人材。

                            研讨拟定下层概括法律步队扶植持久成长计划和步队办理法子,优化下层概括法律步队构造。美满概括法律职员犯罪授奖、工作保证、容错纠错等体制,晋升法律队员的工作声誉感和归属感。

                            连续深入乡村协管员步队办理体系体例鼎新,健壮美满市级兼顾、区级办理、街乡利用、部分指点的乡村协管员办理体系体例体制,美满战术轨制和办理办法,鞭策构成范围极度、设置装备摆设公道、办理范例的新式协管员步队。

                            进步一耳目员概括本质,增强下层职员权力保证,改良职员功课、糊口前提,美满鼓励体制。增强工作教诲训练,进步运维功课职员的妙技程度。

                            对峙以业余化为根底,普遍采取新手艺、新设备、新方式,周全晋升业余化办事办理程度。引入墟市化业余化气力,鞭策水、电、气、热、环卫等业余办事单元办事程度晋升。归纳推行海淀区概括市政办事形式,调整环卫、市政、园林绿化等业余气力,鞭策大众空间运维功课一体化,依照工夫、工艺、尺度等请求,优化功课挨次和过程,完成降本提质增效。

                            发扬京都高档院校、科研院所人材超过对方的有利形势,优化调解京都乡村情况扶植办理老手步队,扶植乡村办理老手智库。成立美满义务计划师、义务修建师轨制,为下层计划扶植、情况晋升等名目供给手艺征询办事。重视进步动工质地,培育一批街区管理的能工细匠。发扬新手艺范畴老手和团队感化,主动鞭策创生手段利用。

                            增强党建引颈,美满以社区党构造为焦点、社区居委会为主体、社区办事站为依靠、社区社会构造为支持,小区业委会(物管会)、财产办事企业、驻区单元、住户大众配合介入的社区管理系统。美满党建引颈“街乡吹哨、部分签到”鼎新向社区管理深入的轨制体制,将管理单位从社区向小区、天井、楼门、胡划一延长,鞭策人财物等资本向社区聚集。立异社区管理体例,推动社区议事思量,美满社区议事厅思量指挥,推行“五民思量”“拉家常”“老邻居”等议事体例,配合做好社区情况扶植、糊口渣滓分类等事情。

                            对峙公民乡村公民管,通顺民众介入乡村管理的渠道,构成多元共治、良性互动的管理格式。环绕乡村办理范畴庞大名目、庞大鼎新行动和大众眷注的热门难点题目,自动释疑解惑,做好迎头宣扬。主动归纳推行乡村办理好的经历、作法和形式,充发散挥进步前辈典范的树模带动感化。增强代表、政协委员等对乡村办理的监视。落实街巷长放哨、发觉、陈述职业,发扬冷巷管家感化,健壮长效办理体制。美满铁路沿线“双段长”轨制。做实“门前三包”义务制,加强“情况卫生清洁、空中平坦齐备、外立面整齐、乡村零件范例、绿地情况美妙、次序情况杰出”六方面义务。增强“管城理市”自愿者步队扶植。连续展开“周末大打扫”“最美街巷”评比等勾当,引发市民大众介入京都乡村办理的热忱。

                            对峙目的导向、题目导向、结果导向,兼顾调整接诉即办、网格平台、聪明零碎、小卫星监测、业余查抄、媒介暴光等数据,成立乡村办理平常监视、按期查核评估、年度运转办理评价和市民称心度评估相联合的京都乡村情况扶植办理概括监视查核评估系统。

                            增强乡村办理事情平常监视。推动“热线+网格”深度融会,借助“一网统管”运转办理体制,引入“接诉即办”和网格化乡村办理中的题目数据,富厚题目发觉手腕,调整题目发觉渠道,加强题目发觉措置体制,鞭策乡村管理向自动管理、深度管理改变。

                            美满按期查核评估。静态优化查核评估目标和权重,细化评分尺度。美满情况扶植办理“月查抄、月暴光、月排名”事情体制,重视分辩别类,推动市、区、街道(州里)查核轨制化、范例化和差同化。按期对乡村办理相干部分、企业和各区当局实行情况扶植办理职业环境停止评估。成立市级庞大乡村办理题目督办体制,搭建高位调和、高效权势巨子的乡村办理题目监视、批示、调和相同一的决议计划体制。

                            研讨成立乡村运转办理年度评价轨制。依靠乡村聪明零碎,对乡村运转办理态势停止全因素、度剖析评估,富厚乡村总规体检实质,鞭策“乡村病”等凸起题目办理。

                            美满社会评估系统。以晋升市民称心度为目的地和落脚点,成立健壮市民访谈、网全面下调查、舆论监测等称心度评估体制,晋升共建共治同享程度。

                            完成京都乡村办理“十四五”期间成长目的,必需进一步健壮计划实行体制,进步当局兼顾才能,落实保证办法,公道指导和设置装备摆设各方资本,增进多元主体构成协力,保证各项使命准期达成。

                            将本计划实行环境归入京都乡村情况扶植办理委员会主要议事日程,按期召集京都乡村情况扶植办理委员会专题集会,研讨办理计划实行过程当中的庞大题目。京都乡村情况扶植办理委员会办公室要做好计划实行的概括兼顾、营业指点和监测评价,将计划首要目的和要点使命分降落实到各区、各相关部分,调和鞭策要点使命和庞大专项步履实行,构造第三方展开计划实行年度体检,做好计划中期评价和归纳评价等。

                            进一步绽放市政公用水范畴墟市准入,奉行当局购置办事,勉励当局和社会本钱互助。鼎新立异投融资体制,进步市政根底举措措施、市政公用水奇迹等扶植资本张罗才能。研讨美满撑持乡村办理行业范畴成长的财务战术。增强财务估算乡村办理运维资本兼顾办理。顺应乡村成长必须,研讨体例加氢站、储能举措措施等结构专项计划。研讨将市政根底举措措施扶植请求落实到街区控规等计划,并在概括实行层面一一落适用地放置。研讨拟定撑持加氢站、更生资本分拣中间等扶植的相干战术,体例地皮使用年度方案时,优先保证动力、环卫等市政举措措施用地须要。

                            鼎力优化经商情况,鞭策当局本能机能改变,进一步精简行政审批事变,美满审批战术,实行涉企运营答应事变清单办理。周全奉行证实事变和涉企运营事变见告许诺制鼎新,进步审批效力。增强事中过后拘押,研讨成立以信誉为根底的分级分类拘押体制。

                            充发散挥京都高新手艺、高端人材洼地超过对方的有利形势,利用5G、大数据、云计算和物联网、区块链、野生智能等前沿手艺,增强感知、数据、算力等新基建,加强科技功效在乡村办理范畴利用。推动乡村管明智能化,不停扩大利用处景,开释高新手艺财产须要,为鞭策北京国际性科技立异中间扶植供给无力支持。

                            不停推动迷信立法,加强法制认识,培育法制精力。落实当局、社会和小我在乡村办理中的各自义务,并加强监视。加***律力度,加强乡村办理与概括法律的严密跟尾,健壮美满事情合资、音信同享等融会体制,建立“办理兼顾法律、法律保证办理”事情格式。增强法律监视查抄,进步乡村管理法制化程度。健壮“谁法律谁普法”义务制,展开普法宣扬进组织、进社区、进黉舍、进商务楼宇等勾当。落实“以案释法”轨制,归纳宣扬典范案例。

                            计划存身京都乡村计谋定位,以扶植国际性一流的协调宜居之都为目的,以增强乡村邃密化办理为干线,公道建设乡村办理各名目标目标。计划实行可有用推动今生化乡村管理系统扶植、晋升乡村运转保证才能。计划要点名目未占用生态庇护红线,严酷名目准入,与北京市生态情况分区管控(“三线一单”)、北京市生态情况准入清单有较好的契合性。

                            计划实行名目采取干净动力和进步前辈净化物排放掌握办法,干净动力利用比率的进步、会合供热面积的增添、电厂余热的收受接管使用、渣滓燃烧余热的发电等都可削减大气净化物和碳排放量。计划实行名目对废水、浑水、雨水采纳分类搜集处置,处置达标后收受接管使用或排入市政浑水管网;对名目经营过程当中大概酿成地中国航母、泥土情况浸染的症结采纳防渗办法,严酷落实泉源掌握、分区防渗、自行监测、救急办理等相干轨制。计划实行名目发生的糊口渣滓、普通固体废料和伤害废料平分类搜集处置,处置措置率都可到达100%。综上,计划名目实行对生态情况质地浸染较小,情况浸染可承受。

                            计划依靠京津冀合资成长,扶植多源多向自然气供给系统,重构绿色低碳供热保证系统,美满糊口渣滓全过程办理系统,从供气、供热、环卫奇迹等多方面满意乡村管剃头展须要。同时,计划要点勾当注重躲避制止扶植区和生态庇护红线,不停优化动力使用构造、供热构造和糊口渣滓处置构造。计划实行后将构成平安、高效、干净、低碳的市政保证系统,在范围、结构、构造等方面具备较好的情况合感性。计划规划有益于进步资本使用效力、削弱净化物排放、下降地区碳排放程度,有益于改良地区生态情况质地,有较好的情况效率。

                            计划实行应表现“生态优先、绿色低碳”的准则,周全落实“三线一单”管控请求,严酷履行优先、要点、普通三类管控单位情况准入请求,加强生态情况泉源防控;严酷履行地区净化物总量掌握请求,周全掌握大气、水情况净化物排放量;增强企业情况拘押,排放废气企业应采取进步前辈工艺和出产装备、密闭性好的物料储存其他容器和运送管线,最大程度削减无构造废气排放;做好雨污分流和配套管网扶植,废水、浑水经处置后收受接管使用或排入市政浑水管网;加强泉源掌握、分区防渗和办理,下降对地中国航母、泥土情况的浸染;做好各种固体废料分类搜集、转运、概括使用和有害化处置,削减固体废料发生量,晋升固体废料质本化概括使用率。

                            (1)空间结构束缚:严酷履行财产、工艺准入和禁限请求和相干法令律例,严禁占用生态庇护红线等制止开辟扶植区。

                            (2)净化物排放管控:严酷履行各项法令律例,和国度、处所情况质地尺度和净化物排放尺度,增强地区净化排放掌握,要点从净化东西种、排放量、排放浓度上管控开辟扶植勾当。

                            (3)情况严重防控:严酷履行法令律例文献请求,美满情况严重防控系统,进步地区情况严重提防才能。园区、企业及举措措施办理单元应采纳严重提防办法,拟定严重预案,公道计划各严重源结构以减小情况平安隐患。

                            (4)资本使用效力请求:落实《北首都市整体计划(2016年—2035年)》请求,实施最严酷的水资本办理轨制;苦守扶植用地范围底线,进步地皮使用效力。履行北京市单元产物动力消费限额系列行业尺度。

                            (5)准入请求:落实北京市生态情况准入清单(2021年版)请求,计划名目实行应契合准入清单的各项管控请求。


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